Analisis Proses Politik Pembahasan dan Penetapan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Riau Tahun Anggaran 2016

Rury Febrina; Isril

doi:10.35967/jipn.v15i25.3853

Authors

Rury Febrina Jurusan Ilmu Pemerintahan FISIP Universitas Riau
Isril Jurusan Ilmu Pemerintahan FISIP Universitas Riau

DOI:

https://doi.org/10.35967/jipn.v15i25.3853

Keywords:

budgeting politics, KUA PPAS, RAPBD, RANPERDA APBD, APBD

Abstract

The process of preparing a work programs of regional goverments is an integral part of the state financial system which assosiated with establishment of APBN and APBD. This studies will analyse the political processes during the discussion and establishment of Riau Province APBD in 2016. In general, there are 3 stages of discussion and establisment of Riau Province APBD in 2016 namely a discussion of KUA PPAS, framing a RANPERDA APBD, and establisment of APBD. However a discrepancy in the implementation schedue to the prevailing regulation lead to a non optimal discussion RKA SKPD, RAPBD and RANPERDA APBD where the entire process is done on December 2016. The political process on discussion and establishment of APBD on DPRD of Riau Province is observed on discussion of KUA PPAS that involving TAPD and Budgetary Board.

The general overview of DPRD fraction to the RAPBD will be answered by local goverment and then DPRD plenary session wil be held to made a decision that supported by all DPRD members toward RAPBD to APBD, the plenary session will be concluded with the final opinion of The Mayor.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Abdul Wahap, Solichin, 2008, Analisis Kebijakan dari Formulasi ke Implementasi Kebijaksanaan Negara, Jakarta; PT Bumi Aksara.

Agustinus, leo. (2006). Politik dan Kebijakan publik. Bandung: AIPI.

Agustino Leo. 2008. Dasar-dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta.

D., Riant nugroho. 2003. Kebijakan Publik Formulasi, Implementasi dan Formulasi. Jakarta: PT Elex Media Komputindo.

Halim, Abdul. 2002. Seri Akuntansi Sektor Publik-Akuntansi Keuangan Daerah, Jakarta: Salemba.

Karianga, Hendra 2013, Politik Hukum dalam Pengelolaan Keuangan Daerah, Jakarta; Kencana.

Moleong, Lexy J 2007, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung; PT Remaja Rosdakarya Offset.

Nugroho D, Riant 2003. Kebijakan Publik Formulasi, Implementasi dan Formulasi. Jakarta: PT Elex Media Komputindo.

Suharno, 2010. Dasar-Dasar Kebijakan Publik. UNY Press.

Tumbo, Sumelo. 2012. Permasalahan Aktual dalam Evaluasi APBD dan Solusinya, Media Keuangan Daerah. Direktorat Jenderal Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri.

Winarno, Budi, 2007, Kebijakan Publik, Teori, dan Proses, Jakarta; Media Presindo.

Hanida, Rozidateno Putri. 2010. Dinamika Penyusunan Anggaran Daerah (Kasus: Proses Penetapan Program dan Alokasi Anggaran Belanja Daerah Di Kabupaten Sleman). Jurnal Penelitian Politik.

Bastian, Indra (2008), Keterlambatan APBD Dalam Analisis Siklus. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Volume 7, Nomor 2. Hlm 115-130.

Laporan Hasil Kerja Badan Anggaran DPRD Provinsi Riau Tahun Anggaran 2016 dalam rapat Paripurna DPRD Provinsi Riau tgl 31 Desember 2015.

Undang-Undang Dasar 1945.

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara.

Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.

Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Negara.

Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan dan Tata Tertib DPRD.

Peraturan Menteri Dalam Negeri No 21 Tahun 2011 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 52 Tahun 2015 tentang Pedoman Penyusunan APBD Tahun Anggaran 2016.

Peraturan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Riau Nomor 30 Tahun 2014 tentang Tata Tertib DPRD Provinsi Riau.

http://pekanbaru.tribunnews.com/2015/08/13/dprd-riau-akan-kembalikan-kua-ppas-ra p b d - 2 0 1 6 - k a r e n a - b a n y a k -kesalahan?page=1, Diakses tgl 13 Mei 2016, 20.10 WIB

http://riauheadline.com/view/Politik/15662/DPRD-Riau-Tolak-KUA-PPAS-RAPBD-2016-karena-SK-TAPD-Kadaluarsa.html, Diakses tgl 13 Mei 2016, 20.15 WIB

http://www.halloriau.com/read-otonomi-76978-2016-02-02-rasionalisasi-apbd-riau-2016-hingga-rp1-triliun.html diakses tgl 14 Mei 2016, 00.06 WIB

Hendra Karianga, 2013, Politik Hukum dalam Pengelolaan Keuangan Daerah, Jakarta; Kencana., hlm 68

Yuna Farhan, Menelaah Arah Politik Anggaran di Indonesia, dalam Herzon, Tesis, UGM, hlm 29.

Aaron Wildavsky, naomi Caiden, 2012, Dinamika Proses Politik Anggaran. Matapena Consultindo. Jakarta; hlm 214-233

Hanida, Rozidateno Putri. 2010. Dinamika Penyusunan Anggaran Daerah (Kasus: Proses Penetapan Program dan Alokasi Anggaran Belanja Daerah Di Kabupaten Sleman). Jurnal Penelitian Politik Tahun. Hlm 7

Ibid. Hlm 9

Abdul Halim. 2002. Seri Akuntansi Sektor Publik-Akuntansi Keuangan Daerah, Jakarta: Salemba. Hlm 19

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004, Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004, dan PP Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Pasal 4

Lexy J Moleong, 2007, Metodologi Penelitian Kualitatif, PT Remaja Rosdakarya Offset, Bandung, Hlm 23

Ibid. Hlm 34

Indra Bastian, Log. Cid.,Hlm. 115-130

Bab XX Tata Tertib DPRD Provinsi Riau Pasal 121, Hlm 75

Log Cit., Hlm 76

http://pekanbaru.tribunnews.com/2015/08/13/dprd-riau-akan-kembalikan-kua-ppas-rapbd-2016-karena-banyak-kesalahan?page=1, Diakses tgl 13 Mei 2016, 20.10 WIB

http://riauheadline.com/view/Politik/15662/DPRD-Riau-Tolak-KUA-PPAS-RAPBD-2 0 1 6 - k a r e n a - S K - T A P D -Kadaluarsa.html,Diakses tgl 13 Mei 2016, 20.15 WIB

Tatib DPRD Provinsi Riau Pasal 124. Hlm 76

Ibid., Hlm 77

Ibid., Hlm 32

Ibid,. Hlm 77-78

Sumelo Tumbo, 2012. Permasalahan Aktual dalam Evaluasi APBD dan Solusinya, Media Keuangan Daerah. Direktorat Jenderal Keuangan Daerah Kementerian Dalam Negeri, Jakarta.

http://www.halloriau.com/read-otonomi-76978-2016-02-02-rasionalisasi-apbd-riau-2016-hingga-rp1-triliun.html, diakses tgl 14 Mei 2016, 00.06 WIB